本書以結合「民主」與「管理」的政治管理，探討民主社會中公共事務管理的理念與方法。書中強調政治管理者可以運用審議式民主、共識管理、政策行銷、策略管理等技術，去整合組織內、外的上級機關、利害關係人與公眾意見，審慎周延地規畫、執行與延續政策。
本書是以政府部門的實務界人士為標的讀者，因此盡量以深入淺出的方式，分析許多公部門管理的實際狀況，例如：總統的「八三談話」、拜耳設廠爭議、2001年APEC上海會談特使人選風波、三國時代隆中對的策略管理、台灣高鐵與南科園區政策衝突、美國的公園廣場開發案、休士頓警局與波士頓國宅處的組織重整等大大小小的個案。
事實上，政治管理者可以嘗試不要固執己見、操弄體制，或是關起門設想自以為是的願景，而應積極地與外界行為者(民意代表、媒體、樁腳、社區領導者)互動，共築治理的年代。